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欧洲疫情动态(第26期)

欧洲协同研究团队 上外欧洲协同研究 2023-01-01


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截至北京时间5月3日21:30,全球新冠病毒感染确诊总人数约344万,治愈人数超110万人,死亡人数超24万人。美国新冠病毒感染确诊人数超过113万,治愈人数超17万,6万多人死亡。欧洲累计确诊人数约153万14.2万余人死亡,约54万人治愈。西班牙、意大利、英国累计确诊人数位居欧洲前三,分别约21.7万、20.9万和18.3万。法国累计确诊人数居欧洲第四,约16.8万。德国累计确诊病例数约16.5万,6812人死亡,超13万人治愈。

(更新时间:北京时间5月3日21:30 来源:霍普金斯大学)

法、意、英、瑞典等国领导人得到“差评”。根据德国《时代周刊》网络版报道,在市场研究集团益普索(Ipsos)的一项调查问卷中,意大利、英国、法国受访者给本国领导人打了相对糟糕的分数,新西兰、奥地利和德国民众却普遍赞同本国的危机管理。法国总统马克龙的得分最低,在0至10分的分数范围内马克龙得到4.1分,英国首相约翰逊5.6分,意大利总理孔特5.5分,瑞典首相勒文5.2分。新西兰总理阿德恩摘得桂冠,获最高分7.8分,奥地利总理库尔茨以6.8分获第二名,德国总理默克尔以6分排名第三。

德国各贸易协会向默克尔及内阁部长施压,要求政府就解禁措施作出决议。根据德国《时代周刊》网络版报道,德国酒店餐馆协会负责人哈特格斯(Ingrid Hartges)要求“5月6日总理默克尔和部长们必须就我们的行业解禁和援助信贷给出明确的路线图,他们不能再对旅店和饭店经营者置之不理”。德国汽车工业联合会(VDA)主席穆勒(Hildegard Müller)也要求政府给出“一条有效摆脱危机的道路”。他表示,欧洲“汽车销售量至少下降50%,4月可能会达到新的低谷”。穆勒抱怨,“停工停产对汽车行业带来无法估量的损失”。德国旅游协会主席菲比格(Norbert Fiebig)预计“至6月中旬旅游业将损失108亿欧元”,他要求政府提供一个“逐步启动旅游业的可靠前景”。劳动节当日,德国多地发生游行示威活动,抗议政府的限制措施。柏林左翼、右翼民粹分子、阴谋论支持者走上街头,对政府采取的限制措施表示抗议。德国电视二台政治讽刺秀节目制作组遭到示威人员袭击。

意大利修正死亡人数,总死亡人数仅次于美国。根据德国《时代周刊》网络版报道,意大利解除禁令的前2日内死亡人数暴增,24小时内有474名新冠患者丧生,如此高的死亡人数自4月21日起便不再出现。意大利媒体表示,死亡人数的飙升是因为4月份不在医院离世的人此前未纳入计算,现在做补充登记,实际新增死亡人数仅有192人。目前意大利新冠病毒病例总计28710人,仅次于美国。5月4日起,意大利将进入抗疫和恢复经济并行的第二阶段。该国新冠疫情应急委员会特别专员阿尔库里表示,4日以后意大利将面临更加严峻的挑战,届时民众应更加注意保持社交距离,最大程度做好个人卫生防护。政府也将加大检测力度,加强新冠病毒防范知识的宣传。意大利国家旅游局报告显示,截至4月中旬,意大利今年夏天旅游旺季的预订量与去年同期相比下降57.5%,预计今年国际游客的访意支出将比2019年减少200亿欧元。旅游消费下降96%,酒店入住率跌至4%,为历史最低水平。

英国新冠病毒死亡病例升至28131人,接近意大利。据德国《时代周刊》网络版报道,英国5月1日死亡人数比4月30日新增621人,接近意大利5月1日登记的28236名死亡患者。目前,英国开始计算医院外丧生于新冠病毒的民众数量,这一不见于官方统计材料的数字应该相当高。卫生大臣汉考克表示,英国的检测能力显著提升。此前,英国仅有重症病人和特定工作人群能接受新冠检测,现下英国已开始逐步扩大检测人群范围。英国多家保险公司拒绝投保人与新冠病毒损失相关的索赔申请。英国保险业协会认为,绝大多数保险公司的营业中断保险不包括流行病造成的损失。

法国政府提议延长法国卫生紧急状态至7月下旬,5月4日议会将审议此提案。为自5月11日起施行分批解禁,5月1日法国更新了疫情地图,各省份根据颜色分类调整解禁力度,红色省份主要分布在东北部。继比利时、美国等国家之后,法国也出现了动物感染病例,研究人员呼吁饲养宠物的民众采取安全措施,也明确表示病毒不会由动物传给人。经济方面,新冠危机造成法国企业巨大的经济损失,法国国家铁路公司等大型企业表示希望得到国家援助。根据德国《时代周刊》网络版报道,尽管法国死亡人数不断增多,但局势已经逐步好转,医院治疗和重症病房的患者数量都在下降。

西班牙关闭方舱医院,5月4日起在公共交通内实施口罩义务。根据每日新闻5月1日的报道,西班牙6周前耗时两天建成的方舱医院由于感染患者数减少将被拆除。这座位于马德里会展中心内的医院曾收治4000名新冠病人,配备1300张病床。马德里作为西班牙新冠疫情的震中,有超过6万民众感染新冠病毒。根据德国《时代周刊》网络版报道,为了避免疫情新一轮的扩散,西班牙政府要求民众自5月4日起乘坐公共交通需佩戴口罩,此前仅建议民众搭乘公交与地铁时自觉佩戴口罩。首相桑切斯表示,政府会在大型地铁站和车站内分发共计600万只口罩,另有700万只口罩将分发给当地政府,150万只口罩分发给红十字会等机构。

希腊过去24小时内没有新冠感染者离世。根据希腊官方数据,过去24小时内希腊仅新添21名新冠病毒感染者,希腊总计2612名民众确诊,140名感染病患丧生。希腊的死亡人数与重病患者人数相对低,原因在于希腊政府较其他国家很早实施出行限制,5月4日起,希腊将逐步解禁。

瑞典公共卫生局反对使用手机应用程序进行病毒感染追踪。在欧盟宣布放宽有关追踪个人感染情况的限制后,多个国家准备启用手机应用程序进行疫情追踪,但日前瑞典公共卫生局表示该程序的有效性依赖大规模检测,考虑到个人隐私保护等情况瑞典暂不使用。为加快治疗新冠肺炎患者,瑞典药监局表示将尽快批准瑞德西韦药物的临床使用,表示在特殊期间将特殊对待。瑞典学者公开向媒体表示,瑞典多地区市政府瞒报漏报养老院的感染情况,并证实市政府并非不知情。尽管瑞典多地的感染情况有所下降,瑞典流行病学专家泰格内尔表示国内旅行禁令将很有可能持续至夏季。面对全球各地起伏不平的疫情,瑞典林雪平大学发布通知,取消和暂停秋季学期的所有学生海外访学活动,其他大学也在考虑中。


撰稿:上外德语系 王莹 滕小乐

制图:滕小乐

审核:薛晟 肖红


德国疫情动态

(26-1)


截止北京时间5月3日12:00,德国新冠病毒累计确诊感染病例达到165 610人,其中治愈128 839人,死亡6937人。巴伐利亚州确诊人数为43732例,北威州33658例,巴符州33334例。

(图示:德国各州确诊病例和死亡病例分布)

|默克尔敦促采取联合行动应对新冠疫情

据德国广播电台报道,德国总理默克尔在每周的视频播客中指出,人们要共同行动以对抗全球传播的新冠疫情,其中包括为全球所有人研制疫苗、提供药物和良好的诊断措施。德国愿意与世界卫生组织展开紧密合作。默克尔强调,研发疫苗估计仍缺少80亿欧元,所以更多的国家共同参与进来是件好事。德国会为此提供大量资金。当前最重要的任务是,拯救全世界数百万条生命。据悉,欧盟委员会将于周一召集国际筹款大会,德国是共同主办国之一。


|柏林中心城区克罗伊茨贝格五一爆发大规模游行活动

据《每日镜报》报道,柏林经历了史上最特别的五一劳动节,传统的游行活动只能以较小规模或是在线展开。但在傍晚,一千多名左翼分子聚集在克罗伊茨贝格36号,按照“五·一革命游行”的传统,呼吁占领奥拉宁大街(Oranienstraße)。从晚上6点开始,游行示威者就和警察展开了“猫鼠游戏”。柏林市议会绿党主席卡佩克(Antje Kapek)批评这次游行活动违反了“社交距离规定”。柏林内政部部长盖泽尔(Andreas Geisel)强烈谴责疫情下的克罗伊茨贝格游行活动:“人们在那么大规模的游行活动中却只保持那么小的间距,简直是不理性的。”同日,在柏林罗莎·卢森堡广场(Rosa-Luxemburg-Platz)阴谋论者举行了“卫生游行”(Hygienedemo),旨在反对政府的新冠限制条例。由于此次游行并没有得到批准,警察逮捕了80人。

(图示:游行示威者与警察对峙)

|萨克森-安哈尔特州和萨尔州放宽新冠限制措施

据德国广播电台报道,从周一开始,萨克森-安哈尔特州允许不是来自同一家庭的五人一起出行。在此之前,只允许一个不属于本家庭的人陪伴出行。此外,在某些情况下,面积超过800平方米的大型商店允许重新营业。按摩和修脚以及美甲店可以接待客户。此外,州政府取消了对养老院和疗养院的探访禁令。从5月8日开始,在某些条件下可以开放儿童游乐场。这一规定从周一开始也适用于萨尔州,到月底餐饮业将计划重新开业


|绿党与社民党政客敦促放宽边境管制

据德国广播电台报道,绿党与社民党政客要求联邦内政部长泽霍费尔(Horst Seehofer)放宽边境管制。联邦议会、欧盟议会以及几个州议会的绿党议员共同致信泽霍费尔,表示他们不接受没有明确的重新开放计划而长期关闭边界,尤其对于那些居住在边界的人来说,这给他们带来了沉重的负担。莱法州社民党议员也呼吁,内政部长应说明小规模的边境交通将如何运行。此外,绿党和社民党议员都认为,许多边界都已关闭,但连接荷兰和比利时的边境却仍可通行,这是不能理解的,联邦政府对此必须有统一的规定。前不久,内政部长泽霍费尔宣布将把边境管制延长至5月15日。


|工业界呼吁尽快结束新冠限制措施

据德国广播电台报道,鉴于当前的经济衰退,德国经济越来越迫切需要尽快终止新冠限制措施。德国工业联合会(BDI)主席坎普夫(Kempf)表示,停工造成国民经济平均每周损失几十亿欧元。停工绝不能持续数月,否则会给经济和社会带来巨大损失和伤害。他强调,政府必须制定政策,确保尽快有序复工复产。5月6日默克尔总理与各联邦州州长会面之后,应告知企业,社会生活和经济生活在多大程度上能恢复开展。联邦经济部预测德国GDP本年度将下降6.3%,这将是联邦德国历史上最严重的经济倒退


|德铁希望获得经济援助

据德新社报道,至2024年德铁约需80至100亿欧元资金,但企业自身至多能负担一半。因此德铁目前急需联邦层面的经济援助。《每日明镜》称,德铁集团总裁卢茨(Richard Lutz)已告知德国交通部部长朔伊尔(Andreas Scheuer),企业正陷入赤字。虽然德铁在新冠危机中减少了服务,但仍然维持了大部分出行班次,以保障基本服务。但是长途旅行的人数已降至危机前的10%-15%,同时货运方面也存在问题。


|各州交通部呼吁为公共交通提供援助

据《每日镜报》报道,各联邦州交通部向联邦交通部写信要求对陷入困境的公共交通提供援助。目前公共交通的乘客数已经下降了70%至90%,2020年收入损失预计将至少达到50亿欧元,大批私营公交公司面临破产。巴符州交通部长赫尔曼(Winfried Hermann)表示,目前各州在财政援助支出上已经不堪重负,因此联邦政府至少需要负责60%的援助支出。目前联邦和各州正寻找平衡方案,同时也会考虑欧盟国家援助法(EU-Beihilferecht)。


|新冠危机影响世界秩序

据《每日镜报》报道,美国众议院、欧洲议会以及英国和德国议会的外交事务委员会主席于5月1日联合呼吁危机下的国际合作和团结。德国联邦议会外交事务委员会主席罗特根(Norbert Röttgen)说道:“新冠危机不仅对我们的健康、社交和经济,也对整个国际秩序造成了严重影响。威权势力试图挑起争端,利用疫情达成自身目的”。他认为,“我们在这场全球危机中的行动方式将决定未来的世界秩序。”因此,“必须比以往任何时候都重视多边合作以及团结弱小国家。”


|德国党派的“数字化”道路

据《每日镜报》报道,5月2日德国绿党率先尝试在线召开党代表大会,约有100名代表出席会议。绿党高层官员卡尔纳(Michael Kellner)将之称为一次“民主实验”。整个会议流程基本如常。卡尔纳表示,绿党从前几年起就已开始投入数字化建设,积累了一定的网络会议经验。之前德国党派虽然进行过类似尝试,但因参与人数过少而效果不佳。此类会议优点在于能够快速召开,同时举办费用也相比线下会议更低。但也有学者认为这样的虚拟会议会带来不透明性,存在“重大缺陷”,关于选举、修正案等重大问题还是应当通过线下会议商议


编译:上外德语系 姚宗悦 曹志芳 李卫戍

审核:肖红


英国疫情动态

(26-2)


截至英国时间5月3日0:24,英国累计新冠病毒确诊感染人数达182 260人,累计死亡28131人,单日确诊4806人,单日死亡人数621人。加入医院以外的死亡、确诊人数统计数据后,政府数据统计网站增加每日统计数据变动一栏,以增加数据统计透明度。

(图示:英国疫情趋势图)

|首相承诺开始计划解除“封锁”

在宣布英国疫情已达顶峰之后,英国首相约翰逊承诺其将于下周开展工作,讨论如何逐步解除英国全国的“封锁”状态并安排各行各业的复工。但即便如此,约翰逊也表示自己不会在这些事上操之过急,以免让英国面临新冠病毒二次暴发的危险。


|苏格兰表示不会最先解除“封锁”

由于苏格兰西部群岛持续三周未发现新增病例,有公共卫生专家建议,可以让西部群岛这样人烟稀少的地区率先解除“封锁”。英国内阁办公厅大臣迈克尔戈夫之前曾表示自己非常赞成英国为解除“封锁”做出一些准备,比如在某些偏远岛屿上提前试行,以帮助政府确定科学的解封步骤。然而,苏格兰政府却警告称,任何草率的做法都可能给该地带来社会和经济上的动荡,甚至破坏早先的防疫成果。西部群岛地方议会领袖麦凯认为尽管放宽限制本身是受欢迎的,但目前的建议意味着该地区可能成为“小白鼠”,而这已经引起民众的“恐慌和担忧”。


|英国政府正在开发追踪新冠病毒接触者的应用程序

为限制新冠病毒传播,英国政府将追踪数百万人的行踪。英国政府表示,目前正在招募一支18000名成员的团队,以追踪接触过病毒感染者的人。社区部长詹里克表示,“全社会”都需要为“追踪接触者”出一份力,做法是务必下载“追踪接触者”的应用程序,这一应用程序将在几周内发布,使用范围遍及英伦三岛。


|英国政府承诺为银行小企业贷款业务提供法律保障

根据英国财政大臣苏纳克即将推出的“恢复计划”,银行将向小型企业提供最高5万英镑无息、免手续费贷款。然而提供贷款的各大银行对此却颇有微词,希望获得更多细节,尤其是如果该计划导致高违约率或诈骗行为时,银行应当如何应对。某银行高级主管认为该计划有可能增加违约或诈骗案件发生的概率,而银行本身没有办法对此进行有效规避,因此需要政府出台相应的法律法规来降低风险。目前,英国政府正在与银行就该计划的最后细节进行谈判,“恢复计划”也将于近日启动。

(图示:英国财政大臣苏纳克)

|英国普通家庭和私营企业借贷数目激增

英国央行近日透露,3月份英国普通家庭和私营企业的现金持有量增加了574亿英镑,而银行借贷数目则增加了553亿英镑,均创历史新高。宏观经济咨询公司首席经济学家汤姆斯表示,由于疫情影响,企业不得不采取措施以增加其现金流动性,而普通家庭则需要削减非必要支出。除此以外,英国央行还提到,私营企业3月份的额外借贷数目为341亿英镑,该增长主要源自大型企业的借贷数目激增。根据汤姆斯的判断,这些数据只能反映“封城措施”对英国普通家庭和私营企业现金持有量的初步影响,无法体现英国央行和财政部所提供的贷款对英国经济的支持效果。对此,他认为下个月的数据能够更清晰地展示出政府所提供的资金援助效果,比如其是否能够有效地帮助英国普通家庭和私营企业应对危机。


|保险公司拒绝替疫情造成的全部损失买单

英国金融行为监管局要求法院进行裁决,以判定保险公司是否应当承担客户因新冠病毒所造成的损失。此前,许多保险公司都拒绝了投保人与新冠病毒损失相关的索赔申请。英国保险业协会提到,绝大多数保险公司的营业中断保险都不包括流行病造成的损失。因此通常情况下,为了解决这类问题,投保人需要共同寻求法院的“宣判”。同时,因担心集体诉讼耗时太长,有可能对某些企业带来较大的损失,英国金融行为监管局已决定亲自介入并领导此次诉讼。


|英国餐厅经营者认为“封锁”措施导致其生意惨淡

英国75%的餐馆和酒吧经营者警告称,自己很有可能因为政府的“封锁”措施而破产。某餐厅指南在对260多家餐厅和酒吧经营者进行调查之后发现,超过25%的受访者认为要维持餐厅运营就不可能完全遵守“封锁”措施,而48%的受访者则表示,他们下个月将进行大规模裁员。虽然政府还没有宣布“封锁”措施结束的具体时间,但服务业预计将是最晚复工的一批。


|政府承诺为施虐受害者提供7600万英镑

英国政府已承诺花费7600万英镑,以支持在封锁期间“困在噩梦中”的脆弱人群。社区部长詹里克表示,这笔资金基于社区服务,将帮助弱势儿童以及家庭暴力和现代奴役的受害者,这其中也包括为性暴力受害者征聘更多的顾问。他还宣布成立一个工作组,为在封锁之后卧床不起的人提供支持。


|英国将于6月重开学校,学生分批返校

随着“封锁”措施的解除,小学将在10年级和12年级重返中学之前,于6月1日重新开放。首相约翰逊希望提前三周通知教师,以便于下个月尽快向所有学生重新开放英格兰的小学。白厅的消息来源声称,小学生最早返回的目的是帮助父母重返工作岗位。文科学生将是最后一批重返大学的学生。


|约翰逊以NHS医生名字命名新生儿,感谢其付出

据《星期日太阳报》报道,英国首相约翰逊将“尼古拉斯”作为其新生儿的“中名”,以感谢两位在重症监护室为其治疗新冠病毒的NHS医生——尼古拉斯·普莱斯和尼古拉斯·哈特。约翰逊透露,在重症监护室中,他的状况并不好,各项指标都往错误方向发展,医生甚至做好了“宣布死亡”的准备。正是医生的悉心照料使其康复,也让他认识到没有什么特效疗法能够治愈新冠病毒。


编译:上外英国研究中心 俞燕菲 李征宇 王弘源

审核:上外英国研究中心 王弘源


意大利疫情动态

(26-3)


截至当地时间5月2日24:00,意大利新冠病毒累计确诊感染病例达209 328例,死亡28710例,治愈79914例。意大利民事保护部门2日发布的数据显示,意大利累计新冠病毒确诊病例较前一天增加1900例,累计死亡病例较前一天增加474例。数据显示,意大利现有新冠患者100 704人,比前一天减少239人。现有患者中,81808人居家隔离,17357人在医院接受普通治疗,1539人在重症监护室接受治疗。普通住院病例和重症病例分别比前一天减少212例和39例。

(图示:意大利每日疫情发展趋势图,其中红色为每日新增确诊病例,橙色为每日新增疑似病例,绿色为每日新增治愈病例,黑色为每日新增死亡病例)

|马塔雷拉发表国际劳动节致辞

当地时间5月1日,意大利总统马塔雷拉发表劳动节致辞,呼吁民众不要轻易放松警惕,共同巩固抗疫成果,并且筹划意大利未来的发展方向。他表示,意大利即将进入第二阶段,地区将逐步解封,但首要任务仍然是巩固已经取得的成果。下一步,政府会考虑对企业、劳动者提供及时有效的帮助,给社会提供重新开始的机会。他还提到,本次疫情也推动了改革的步伐,国家要在经济全球化和数字化的浪潮中抓住机遇,着眼于国家的长远发展。他呼吁中央和地方政府、以及各党派之间团结起来,共同克服困难,度过这段艰难的时期


|旅游行业亟需恢复

意大利国家旅游局发布的报告显示,截至4月中旬,意大利今年夏天旅游旺季的预订量与去年同期相比下降57.5%,预计今年国际游客的访意支出将比2019年减少200亿欧元。旅游消费下降96%,酒店入住率跌至4%,为历史最低水平。由于短时间内无法恢复国际旅游,意大利当局正在考虑逐步恢复国内旅游。在这段充满不确定性的时期,酒店应该提供更加灵活的服务,如游客可以在规定期限内免费取消订单或改变出行日期等。这不仅能使游客放心地提前预定住宿服务,还能让酒店经营者提前考虑如何增加防护措施,保障游客的安全。有公司考虑到如何在海边进行防护,摩德纳一家公司设计了隔离式的沙滩躺椅和遮阳伞,此套设施配备了有机玻璃屏障,防止游客在海滩上被感染。但是一些工厂负责人、救生员和游泳爱好者反对此方案。威尼托海滩协会签署了一份包含了18条规则和建议的文件。文件指出,如果恢复沙滩旅游,游客应提前在网上预订,景点负责机构应该保证设施之间的安全距离。据估算,如果按照文件规定的距离摆放躺椅和遮阳伞,能够放置的设施数量将至少减少30%。为了保证安全,运动场地有可能被拆除。

(图示:摩德纳一家公司设计的隔离式沙滩躺椅及遮阳伞)

|消费量大幅下降

据意大利贸易调查委员会的数据,意大利2020年的消费量将下降近840亿欧元,比2019年下降8%,如果基于现在疫情的发展情况逐步恢复,直至本年10月1日才能完全恢复正常。目前,四分之三的消费损失主要集中在服饰、汽车、娱乐和文化、酒店以及餐饮等行业。其中,酒店业和餐饮业跌幅最大,酒店行业收入下降48.5%,餐饮行业消费额下降33.3%。该机构表示,如果“恢复到常态”的步伐特别慢,损失会更加惨重,很多企业的生存会受到严重威胁。


|米兰推出新交通计划

为防控疫情,米兰推出了新的交通计划。米兰市内划分出了新的自行车道,鼓励民众骑自行车和电动车出行,减少使用公共交通的频率,降低民众感染病毒的风险。为了保持民众之间的社交距离,米兰将划分出更多的自行车道和人行道,以便民众采用新方式出行。


|440万人重返岗位

意大利于5月4日进入第二阶段,据估计,将有440万人重返工作岗位。其中,330万为男性,110万为女性。民众返工的岗位60.7%为制造业,15.1%为建筑业,12.7%为商业,其他服务活动占11.4%。在意大利北部,与年轻人相比,更多50岁以上的人群开始工作,该地区为新冠病毒感染的重灾区。从5月4日开始,意大利境内各地区都将逐步开始复工复产,但由于各地区疫情发展情况不同,主要任务是恢复重灾区的生产活动,因为重灾区北部地区经济较发达,就业岗位也相对较多


编译:上外英语系 张嘉欣


法国疫情动态

(26-4)


截至当地时间5月2日,法国累计确诊新冠病毒感染人数达到130 979人,与前日相比,新增确诊病例794例,累计死亡病例升至24760例。根据法国政府公布的医院收治的现存病例数,疫情最严重的三个大区依次为法兰西岛大区(10715例)、大东部大区(3817例)和奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区(2474例)

(图示:法国政府公布的疫情数据图)

|法国更新解禁地图

为了自5月11日起实行分批解禁,5月1日,法国根据确诊病例数量、医院收治能力、病毒检测水平三个因素更新了解禁地图。在更新后的地图中,红色省份可实行部分解禁,绿色省份可实行全面解禁,橙色省份的解禁力度尚未确定。包括法兰西岛大区、大东部大区所辖省份在内的32个省被归类为红色省份。

(图示:法国卫生部公布的初步风险评估地图)

|或延长国家卫生紧急状态

3月24日起,法国进入卫生紧急状态。5月2日,法国卫生部长韦朗(Olivier Véran)在参加完一次特别部长会议后表示原定5月23日结束卫生紧急状态“为时过早”,“如果现行的抗疫举措突然中断,第二次暴发的风险将可以预见”。法国政府提交法案,提议将卫生紧急状态再延长两个月,即至7月24日。议会将从5月4日起审议这一提案。


|法国出现宠物猫确诊病例

5月2日,阿尔夫尔国立兽医学校(l’École nationale vétérinaire d’Alfort)发表声明称法国出现了第一例宠物猫确诊病例。相关研究人员表示动物感染概率很低,但也建议民众采取保持安全距离、在宠物面前佩戴口罩、抚摸宠物前先洗手等安全措施。声明中还指出人与动物之间的病毒感染属于单向传播,受到感染的宠物猫极有可能是被已感染病毒的主人所感染,目前没有任何证据表明动物可以将新冠病毒传染给人


|法国国家铁路公司申请国家援助

限制出行令实施以来,法国国家铁路公司(SNCF)的客流量大幅缩减。5月2日,法国国家铁路公司宣布因新冠危机已损失了20亿欧元的收入。面对严重的经济损失,除法国国家铁路公司,法航(Air France)、雷诺(Renault)等大型企业都申请了国家援助。


编译:上外法语系 胡晓雯 杨肇祎

审核:刘常津


西班牙疫情动态

(26-5)


根据西班牙卫生部的数据,西班牙全国新冠病毒确诊感染病例达245 567例,死亡共25100例,24小时新增确诊1147例,新增死亡病例276例

(图示:总死亡人数)

|西班牙开始逐步解封

西班牙政府在实施了7周限制令之后,从5月2日起,首次允许民众依据年龄,在不同时段进行户外运动。西班牙政府的抗疫隔离措施在欧洲属于最严格之列,因此,在最近几天开始逐步解封之后,西班牙各大城市的街头重现之前的热闹场景。早几日,西班牙政府已经允许儿童出门玩耍,从周六开始,绝大部分成年人可在早上6:00-10:00和晚上20:00-23:00,根据自己的年龄段所对应的时间段,进行户外健身和体育活动。


|政府将为解封提供医疗物品和经济补助

首相桑切斯(Pedro Sanchez)5月2日宣布,5月4日起,搭乘公共交通的民众必须佩戴口罩,政府将在各公共交通枢纽分发600万个口罩,并会另向地方政府分发700万个口罩。当局将批准总额达160亿欧元的资金,协助重建受疫情重创的地方政府经济。

|疫情影响下西班牙经济下滑

据政治新闻网(Politico)5月1日报道,西班牙经济部长卡尔维尼奥(Nadia Calviño)当日在新闻发布会上表示,预计今年西班牙的国民生产总值将下降9%以上,并且,根据西班牙政府的预测,今年西班牙全国的失业率将达到创纪录的19%,不过卡尔维尼奥表示这些数据明年将迅速反弹。与此同时,官方公布的最新数据指出西班牙家庭一季度消费下降8.8%,投资下降25.5%,出口下降27.1%。西班牙国家统计局4月30日公布的初步数据显示,今年第一季度西班牙经济环比下滑5.2%,创1970年开始编制数据以来的最糟糕纪录。卡尔维尼奥预计西班牙经济将在今年第二季度触底,然后开始“非对称的V字型复苏”。


撰稿:上外西语系 周玺


瑞典疫情动态

(26-6)


截至瑞典当地时间5月1日24:00,瑞典累计确诊新冠病毒感染病例22174例,较前一日新增539例,死亡2686例,重症患者526例

(图示:瑞典疫情趋势图)

|瑞典公共卫生局反对使用应用程序进行感染追踪

根据瑞典电台报道,瑞典国家公共卫生局反对使用手机应用程序进行感染追踪。目前,在欧盟宣布放宽对追踪个人足迹的限制后,已有包括德国、奥地利和芬兰在内的多个欧洲国家,开始计划使用新冠跟踪应用程序,来梳理和调查全国的感染情况,瑞典的邻国挪威已经开始投入使用。瑞典国家流行病学专家泰格内尔(Anders Tegnell)表示该技术涉及诸多法律和隐私的问题,他认为这个应用到底多有效还是未知数。除此之外,泰格内尔还透露,要追踪所有人群的感染情况,所需要的资源非常庞大,至少要让许多人进行新冠病毒的核酸检测,才能使这个应用程序真正起到实际作用,但现实中瑞典核酸检测的覆盖面还比较小。


|瑞典国内旅行禁令将有可能延长至六月

根据瑞典TT媒体报道,瑞典流行病学权威泰格内尔(Anders Tegnell)日前表示瑞典境内的旅行禁令将有可能延长至夏季,他透露要解除旅行禁令,必须要让全国各地的疫情都降低到同一个水平,但目前各地疫情数据还存在较大的差距,为了不使一些疫情较为平缓和低迷的地区受到进一步感染或恶化,所以很有可能将继续维持现在的旅行禁令。即便现在斯德哥尔摩及其他大城市地区的感染情况已经有所好转,各省市的医疗承载量也备受压力,许多省市提出无法在夏季期间满足非本地户口人士的医疗服务,因此公共卫生局需要进一步和国家及各省市政府进行磋商,再进行下一步的决定。


|瑞德西韦将在数日内被瑞典官方批准使用治疗新冠

根据瑞典电视4台新闻频道报道,瑞德西韦将在数日后被瑞典药监局批准作为治疗新冠病毒感染的药物,因此可以在瑞典临床上广泛使用。药监局传染病药物处负责人贝里克维斯特(Charlotta Bergquist)表示,这次对该药物的批准也是在不得已的极端情况下才出此下策,药物也有其副作用,但总体评估下来认为它的有效性大于其副作用及给病人带来的风险。据悉,5月1日美国紧急批准瑞德西韦用于治疗新冠肺炎患者。贝里克维斯特透露,这个药物并不是疫苗,但希望可以帮助患者从疾病中恢复健康。根据瑞典进行的药物测试显示,部分患者在服用该药物后有显著好转,但另一部分患者则无明显变化,此前该药物被用于治疗埃博拉病毒患者。


|瑞典学者批评政府瞒报漏报养老院感染情况

瑞典言论自由领域专家方克(Nils Funcke)日前向瑞典SVT电视台表示,索尔姆兰省多个城市的市政府将养老院出现的新冠病毒感染情况有意识地汇报给省政府,但存在明显的瞒报漏报情况。根据索尔姆兰省媒体报道,因为养老院的感染情况比较敏感,不确定是否要将确切数据透露给媒体,所以确实存在一些瞒报漏报情况。方克表示,根据瑞典基本法,每个公民都有权了解新冠病毒疫情的发展情况,以及当地医护医疗措施的具体情形。据悉,索尔姆兰省内共有9个城市,此前有8个城市的市政府表示他们并不知晓养老院及养老机构内感染新冠病毒的确切数据,但被媒体揭露为知情不报。

(图示:瑞典学者方克批评政府瞒报漏报养老院感染情况)

|瑞典大学取消秋季学期学生的出国交流学习

根据瑞典电台消息,林雪平大学约有500名学生原计划在秋季学期出国交流学习,但目前该大学已经对一系列交流互访的学术活动叫停,这些有交流学习计划的学生也将受到影响。林雪平大学国际处处长恩格马克(Maria Engelmark)向电台表示,目前疫情的情况到秋季也不一定能明朗,学校将为这些有出国交流计划的学生提供替代的课程,以降低这些学生的学习损失。据恩格马克透露,部分学生的交流项目可以转移至其他学期,另有一部分交流时长为一年的学生,将对其出国项目进行进一步的讨论。截止5月2日,瑞典多个大学表示正在考虑取消秋季学期的出国交流项目,包括于默奥大学、斯德哥尔摩大学和哥德堡大学。乌普萨拉大学呼吁将要在秋季出国交流的学生改为在本校或瑞典其他大学选课,但并无出台任何强制措施。


|瑞典媒体指责针对中小企业的危机资助方案并无实效

根据瑞典《当代工业》报纸报道,瑞典在出台针对中小企业的危机资助方案后,近一个月内只批准发放了1.89亿瑞典克朗的贷款。瑞典财政部部长安德松(Magdalena Andersson)向瑞典SVT电视台表示,中小企业向国家贷款只是危机方案中众多措施的一种,有些危机方案措施使用得更多,而有些则和预计情况有所不同。她向电视台透露,许多企业选择让员工停薪留职在家,等经济恢复后重新启用员工,减免租金和政府贷款的方案并不是最热门的选择。


撰稿:上外瑞典语专业负责人 沈贇璐


波兰疫情动态

(26-7)


截至当地时间5月3日0:00,波兰累计确诊新冠病毒感染病例13375例,死亡664例,治愈3762例,总计检测人数为366 013,目前仍有近10万人处于居家隔离之中。

(图示:波兰新冠病毒情况图 红色为总确诊病例数 蓝色为仍在治疗病例数 黑色为死亡病例数 绿色为治愈病例数)

|波兰放宽防疫禁令迎来第二阶段

报据波兰政府网站提供的信息,在对波兰国内新增确诊人数、医务人员数量及卫生防疫标准执行情况进行评估后,政府决定于5月4日进入放宽防疫禁令的第二阶段,该阶段包括以下几方面的解禁措施:

经济生活方面:开放大型购物中心。面积超过2000平方米的购物中心将面向公众重新开放,开放后的人数限制为店内每15平方米1人。但是,原购物中心内的健身房和娱乐场所(如儿童乐园)等仍保持关闭。美食广场也不会开放,购物中心内禁止堂食;酒店和其他住宿地将开始正常为公众提供住宿服务,但酒店内的餐厅、健身房、会议室、游泳池和其他娱乐场所仍保持关闭。酒店可以将食物送至顾客房内,但酒店餐厅依然暂时不对外营业;建材商店可以在周末正常营业

文化生活方面:取消对进入图书馆、档案馆、博物馆和其他文化活动的禁令。逐步开放各种文化机构,各机构具体开放日期将由机构主管部门和卫生和流行病学研究中心协商后决定;医疗康复机构将正常运营;按摩室仍保持关闭

儿童照顾方面:从5月6日起将开放部分托儿所和幼儿园。在职父母可将孩子送到这些机构照看。此类学前教育机构的主管部门可以根据首席卫生督察、国家教育部以及家庭、劳动和社会政策部的指导方针安排开放事宜。根据疫情情况,地方政府可限制托儿所和幼儿园中所照料的儿童的数量,也可以选择继续关闭托儿所和幼儿园。在托儿所和幼儿园关闭的情况下,父母可以申请额外的照顾儿童津贴。如果父母自己选择不送孩子进入此类机构,也可同样申请津贴。


|总统承诺将提高失业救济金金额

据《共和国报》报道,总统杜达(Andrzej Duda)宣布,在未来,因疫情而失业的人每月可获得1300兹罗提的失业救济金以及 1200兹罗提的团结补贴。每月1200兹罗提的额外补贴将提供给每一位目前正在失业的人,为期三个月。杜达总统认为,三个月为期主要是考虑到目前这一艰难的过度时刻,而三个月后情况将可能有所好转。另外,总统还表示:“不可否认,疫情期间失业的人数相较之前有所增加,并且他们也需要帮助。因此,失业救济金必须提高,并且必须支付给所有因疫情而失业的人。”

失业救济金增加到每月1300兹罗提是一个很大的变化。目前在波兰,工作年限为5至20年的人员基本失业救济金为税前741.87兹罗提(税后592.52兹罗提)/月,工作年限少于五年的人员津贴为税前603.17兹罗提(税后483.49兹罗提)/月,工作年限在20年以上的人员津贴为税前880.67兹罗提(税后701.65兹罗提)/月。根据目前的规定,享受失业救济津贴的权利为六个月(失业率较高的地区为12个月)。而三个月后,津贴金额将减少约20%。目前虽然政府已经宣布将提高失业救济金金额,但尚未提供具体解决方案。

副总理埃米尔维奇(Jadwiga Emilewicz)说,应谨慎提高于失业救济金金额。目前失业救济金和新的福利相加总额为2500兹罗提/月,仅略低于最低工资2600兹罗提/月。在这种情况下,人们有可能为了获得失业救济金而辞职,导致社会失业率的进一步上升。

|边境工人将不再强制隔离

据《共和报》报道,总理莫拉维奇(Mateusz Morawiecki)于4月30日宣布,从5月4日起跨境学习和工作的人,无需强制执行14天检疫隔离。总理在脸书上写道:“新感染的增长相对较低且疫情发展趋势趋于稳定。尽管我们还没有战胜病毒,但是疫情也越来越处于我们的控制之下。所以我们可以更加果断地采取行动,以便经济生活重新增长。”另外,总理还强调提前开放边境存在巨大的风险,所以在跨境工人的经济利益和当地政府社区的安全之间取得平衡十分重要,在任何情况下都不能失去平衡,否则将功亏一篑。

此外总理还呼吁民众遵循卫生安全规则,并强调地方政府在和居民沟通方面的重要性。


|卫生部新条例或对医疗保健服务产生不利影响

据《共和国报》报道,从4月30日起,参与抗击新冠病毒的医生和医务工作者如果想在其他岗位上开展工作将受到限制。卫生部于4月28日发布的新条例中,对从事新冠病毒治疗和参加抗疫的医务工作者的工作权限实施了新的限制措施,禁止在抗疫一线的医务人员(即向疑似或确诊感染新冠病毒的病人提供医疗服务的医务人员)向其他患者提供医疗服务

最高医学委员会主席马提亚(Andrzej Matyja)认为,卫生部的这种做法影响了波兰所有患者的医疗保健服务。另外,该规定涉及只有在政府宣布处于紧急状态后才能实施的对公民自由的限制,然而政府并未宣布进入这一状态。且该条例并未提及对于禁令导致的收入损失的补偿问题,这影响了医生以及医生家属的经济安全感。这种行为可以被称为侵犯公民自由。最高医学委员会已向监察专员反映了该问题。

尽管卫生部在该条例中明确指出,这将不会影响中小微型企业的活动,然而马提亚认为,“这项禁令所包括的这些医生,即在传染病专科医院或传染科工作的医生,在这段时间内将无法开展个人经济活动(如无法在私人诊所中工作),而那些雇佣受条例限制的医务工作者的医院及经济实体,将会逐渐失去为患者提供医疗服务的人员。因此新法规对中小微医疗企业产生了重大影响。”安德烈还认为这项条例将使许多从事医疗活动的单位工作陷入混乱,从而将从根本上影响到医疗保健服务的可用性


撰稿:上外波兰语 毛蕊 熊晨曦 方洁莉

审核:毛蕊


捷克疫情动态

(26-8)


截止5月2日,捷克总计进行新冠病毒检测253 826人次,确诊感染7755人,死亡245人,治愈3461人。昨日新增的18个感染病例创造了捷克境内自3月9日以来的最低纪录。根据捷克卫生部的最新统计,目前尚有4049名新冠病毒感染者在住院治疗

(图示:捷克新冠检测数量、确诊病例、死亡病例及治愈病例统计)

|捷克拟于7月起开放边境

捷克外长佩特希切克(Tomáš Petříček)周六在博客中写到,捷克将从7月起完全开放与相邻四国的边境。其中与斯洛伐克和奥地利的商讨已颇有进展,与波兰的商讨将最为复杂,而与德国的边境开放将取决于德国境内疫情发展的态势。若保加利亚、匈牙利以及巴尔干半岛国家的疫情控制良好,人们也可从7月起前往这些国家。而自8月起,人们将能自由前往克罗地亚、斯洛文尼亚、希腊,甚至欧洲以外恢复通航的地方。至于目前疫情仍较为严重的意大利、西班牙、法国、美国、比利时、荷兰和卢森堡,何时能够前往尚未可知。


|普通市民的责任感或成“决胜”新冠病毒的重要因素

捷克卫生部副部长普利姆拉(Robert Prymula)在新闻发布会上表示,两个月前针对新冠病毒的全面措施阻断了病例的指数型增长,这些措施毫无疑问地获得了成功。今后的措施将不再“广撒网”,而是集中在出现病例的地方及周围。但是新冠病毒的危害性并没有降低,那么每个普通人遵守规定的自觉性成了抑制病毒扩散的重要武器。最近两三天病例的低幅增长证明了坚持佩戴口罩的重要性,为避免再一次执行严格措施的紧张状态,卫生部建议大家继续遵守相关规定。


|周六晨起摩拉维亚和西里西亚地区开始全面新冠病毒检测

同在布尔诺和布拉格的病毒检测一样,在摩拉维亚和西里西亚地区的检测过程中将继续使用通过手机app报名检测的系统。该系统为人们提供若干测试时间段并分配序列号,以保证采样点不会出现长时间排队的现象。摩拉维亚和西里西亚地区的检测将分两轮进行,预计在两周后结束。第一轮检测于本周末进行下一轮新冠病毒检测报名将于5月4日,即周一正午再次开启。


|政府将为商家支付至少1/3的租金

捷克政府近日准备为因新冠疫情而关闭的商铺支付自3月12日起至6月末的至少1/3的租金。除购物中心外,酒馆、小商店和美发店等商铺也会获得这项政策的支持。购物中心协会认为,购物中心的关闭是为了防止疫情在人群聚集的地方扩散;而如果没有政府的资助,许多商家是难以撑过这个春季的。捷克商务和工业部长表示,该项政策将会在5月11日前进行讨论,预算大约为30-40亿克朗(约合人民币10-13亿元);政府补偿的份额有可能高达50%。根据之前通过的法规,那些因为抗疫政策而被迫暂停营业的商铺可以在今年年底前付清3月12日到6月30日的租金;在新冠疫情之下并没有收入的租户可以在公寓中一直住到7月末,租金最迟到年末付清。


|教育部复学通知遭到教育界批判

捷克教育界人士认为教育部的复学通知“乱七八糟”,没有给出明确的消息和必须遵守的相关步骤,并将责任留给了各个学校,应于四月末公开的复学守则也未能兑现。目前,多数学校现行的规章制度中并没有关于远程教学的条款,一到九年级并不具备网上教学应有的条件;而高中各年级尤其是毕业班开设科目的种类多由学校根据可开课的时间和“高考”规定的科目种类自行决定。已经准备复课的学校都在购买和储备消毒剂、口罩等物资,而其资金来源也因校而异,有的受到了当地政府的资助,有的只能有学校自行担负。


|放宽限制条件下剧院仍决定暂缓开放

卫生部4月30日规定,博物馆、画廊、展览馆自5月11日起可允许100人以下、每10平方米最多1人同时参观;剧院隔排就座。在现有的条件下,即使国家大剧院也无法保证盈利。因此,首都布拉格大多数剧院决定暂不开放。


撰稿:上外捷克语 陈俊霖 贾筱绚 童嘉

审核:童嘉


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